COYUNTURA

Opinión: ¿Qué puede aprender América Latina de la Unión Europea?

En América Latina quizás el bloque de integración con mayor potencial de éxito y crecimiento es la Alianza del Pacífico, que podría seguir los pasos de la Unión Europea.

La Unión Europea

La Unión Europea (UE) es el bloque de integración económica y política más importante del mundo. Esta unión se dio en respuesta a las numerosas y constantes guerras en las que se vieron envueltos los países de Europa. No debe olvidarse que Europa quedó en escombros como resultado de la Segunda Guerra Mundial. Inicialmente, este bloque de integración estuvo pensado en ser una “unión aduanera” (“customs union”). Luego, se consolidó una profunda integración económica, además de una unión política (manifestada en la Comisión Europea, el Parlamento Europeo, entre otros).

La UE posee un mercado único con 4 libertades: libertad de comercio de bienes, libertad de comercio de servicios, libertad de movimiento de capitales y libertad de tránsito de personas. Uno de los propósitos del mercado único es permitir reglas homogéneas en todos los Estados miembros de la UE. No solo ello, la integración es más profunda y algunos países de la UE forman parte de la zona Schengen, en la cual no existen fronteras y el tránsito es completamente libre. Además, ciertos países miembros de la UE poseen una moneda única, el euro.

La UE, con aciertos y errores, ha sido a lo largo de décadas una historia de éxito, al haber garantizado la prosperidad y la paz en Europa.

¿Existe integración en  América Latina?  

En América Latina no existe un verdadero bloque de integración político ni económico. Sin embargo, hubo intentos de integración que no prosperaron, como son, la Comunidad Andina, Mercosur, y -quizás el caso más prometedor y penoso- la UNASUR.

La UNASUR se originó con la Declaración de Cusco del año 2004 (antes denominada Comunidad Sudamericana de Naciones). Los países de Sudamérica acordaron lineamientos para una integración más profunda, con propuestas audaces como un mismo pasaporte y una misma moneda, a semejanza de la Unión Europea. Lamentablemente, este proyecto de integración nunca se consolidó en sus dimensiones originales. Aquellos lineamientos iniciales de la Declaración de Cusco fueron dejados del lado por lo que ahora se denomina UNASUR, que no cumple función trascendente en la región.

Los países europeos tienen menos cosas en común, a diferencia de los países de América Latina, Europa posee diversos idiomas (inglés, francés, alemán, italiano, español, portugués, entre otros),  además de una historia marcada por guerras y conflictos. Sin embargo, ello no fue obstáculo para implementar el proyecto de integración de la UE.

No es tarde para que los países de América Latina puedan desarrollar un mercado único latinoamericano, siguiendo el ejemplo de las 4 libertades del mercado único de la UE. En la actualidad, quizás el bloque de integración con mayor potencial de éxito y crecimiento es la Alianza del Pacífico, conformada por Chile, México, Colombia y Perú. En el futuro, la Alianza del Pacifico podría convertirse en lo que la UNASUR no llegó a ser. Sería una lástima que la falta de visión y ambición no sea suficiente para alcanzar los objetivos de integración latinoamericana.

Enrique Bravo-Garcia Viñas
Soy abogado. Estudié Derecho en Ludwig-Maximilians-Universität München – Universidad de Múnich y Finanzas en la Universidad Complutense de Madrid. Aficionado a la política y a los temas de Law & Economics. Además del fútbol. Hincha de Bayern Munich y Real Madrid.
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